О реализации на территории Пензенской области мер социальной поддержки граждан в части оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2021-2023 г.г.
Социальный контракт - это соглашение между органами социальной защиты и малоимущими гражданами или семьями по месту жительства или месту пребывания гражданина.
Цель такого контракта – не содержать человека за счёт государства, а помочь ему реализовать свои возможности, чтобы гражданин сам мог себя обеспечивать в дальнейшем.
На получение данного вида государственной помощи имеют право семьи либо одиноко проживающий гражданин в случае, если их доход ниже одной величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения, установленной в Пензенской области. В настоящий момент это в среднем 10396 рублей.
К социальному контракту разрабатывается специальная программа адаптации, т.е. по сути «пошаговая инструкция» по выводу из малообеспеченности конкретной семьи или одиноко проживающего гражданина.
Социальный контракт заключается на определенные цели, под конкретную задачу, средства должны быть израсходованы именно на них.
Если гражданин не выполняет условия социального контракта, то социальный контракт разрывается и в дальнейшем средства не выплачиваются либо возвращаются гражданином.
Ежегодно, в течение ближайших трех лет, не менее 3 700 малоимущих семей получат данный вид помощи. В Белинском районе помощь получат не менее 195 семей.
- «Поиск работы»;
2 - «Прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования»;
3 – «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности»;
4 – «Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации».
1) Во-первых, малоимущим гражданам окажут содействие в трудоустройстве. Количество социальных контрактов по данному направлению должно быть не менее 30% от общего количества в муниципальном образовании, предусмотренных на год. (в 2021 году – 19 контрактов)
Программа социальной адаптации по данному мероприятию разрабатывается органом социальной защиты населения с участием гражданина, представителей администраций муниципальных образований, а также Центров занятости и органов профилактики безнадзорности несовершеннолетних.
Гражданин, с которым будет заключен социальный контракт по данному мероприятию, будет обязан встать на учет в органах занятости населения, зарегистрироваться на портале «Работа в России» и трудоустроиться в период действия социального контракта.
В результате, в период действия социального контракта гражданин должен повысить денежные доходы своей семьи.
2) Следующим мероприятием является прохождение профессионального обучения или получение дополнительного образования.
Количество социальных контрактов по данному направлению должно быть не менее 10% от их общего количества в муниципальном образовании, предусмотренных на год. (в Белинском районе на 2021 год планируется 7 контрактов)
К формированию программы социальной адаптации по данному направлению органы социальной защиты населения привлекают Центры занятости, представителей администраций и других учреждений системы профилактики, а также гражданина.
Органы социальной защиты населения и Центры занятости направляют гражданина с учетом его пожеланий и уровня подготовки, в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по востребованным на рынке труда специальностям в целях последующего трудоустройства.
Органы социальной защиты населения производят единовременную выплату на покрытие расходов за обучение и ежемесячные денежные выплаты в период обучения гражданину, в размере, установленном Минтрудом Российской Федерации.
В результате социального контракта гражданин приобретает новые профессиональные навыки, повышает свой уровень квалификации и обретает стаж по выбранной профессии.
3) Не более 10-ти процентам от их общего количества в муниципальном образовании, предусмотренных на год, будет направлено на содействие в организации предпринимательской деятельности или самозанятости. (на 2021 год в Белинском районе запланировано 7 контрактов)
Программа социальной адаптации по данному мероприятию разрабатывается с участием представителей Управлений (отделов) по поддержке малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства, Центров занятости, а также инфраструктуры по поддержке бизнеса на уровне органов местного самоуправления.
Представители инфраструктуры, уполномоченных на решение вопросов в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства, помогают гражданину определиться в выборе вида предпринимательской деятельности, в случае необходимости проводят обучение основам предпринимательской деятельности, оказывают содействие заявителю в разработке бизнес-плана, сметы затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации и др.
Заключив социальный контракт и возможно, добавив собственные сбережения, гражданин сможет осуществить свою мечту, открыть, к примеру, собственное ателье, мастерскую по ремонту одежды или обуви, пекарню, фотосалон или парикмахерскую.
Решившись на создание своего дела, граждане имеют право получить единовременно до 250 тысяч рублей, которые выплачиваются органами социальной защиты населения на возмещение расходов, связанных с предпринимательской деятельностью (постановка на учет, покупка оборудования, расходных материалов, погашение аренды и др.)
Гражданин обязан встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт расходования средств, приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, и представить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы.
Стоит обратить внимание, что условиями контракта должно быть предусмотрено осуществление предпринимательской деятельности не менее 1 года с момента регистрации. В дальнейшем получение статуса индивидуального предпринимателя или самозанятого позволит им получить доступ и к другим мерам поддержки в качестве уже субъектов предпринимательской деятельности.
Результатом социального контракта должно стать повышение уровня доходов семьи.
4) И еще одним немаловажным направлением является осуществление мероприятий по преодолению гражданином трудной жизненной ситуации.
Не более 50% социальных контрактов от общего количества в муниципальном образовании, предусмотренных на год, будут направлены на поддержку в трудной жизненной ситуации. (в Белинском районе на 2021 год –запланировано 32 контракта)
Программа социальной адаптации по данному мероприятию разрабатывается с участием органов социальной защиты населения, учреждений социального обслуживания, учреждений по профилактике безнадзорности, например, образовательные учреждения в части организации летнего отдыха.
Органы социальной защиты населения осуществляет ежемесячную денежную выплату, в размере, установленным Минтрудом Российской Федерации.
Гражданин обязан предпринять активные действия по выполнению мероприятий. Только в этом случае ему выплачивается пособие на приобретение предметов первой необходимости - одежду, обувь, лекарственные препараты; товары для ведения личного подсобного хозяйства, прохождение лечения, профилактического медицинского осмотра, а также приобретение товаров для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования детей.
В результате мероприятия, проводимые в рамках социального контракта, должны способствовать выйти гражданину из трудной жизненной ситуации либо социально-опасного положения семьи.